La 89 Convención Bancaria arranca este jueves en Cancún con una solicitud que lleva décadas sobre la mesa y que los bancos han ignorado en buena medida: extender el crédito a las pequeñas y medianas empresas y a la población no bancarizada. Ahora que el sector está en el plena transformación, con fintechs, neobancos y otros intermediarios compitiendo por los clientes, esa exigencia podría escalar al grado de convertirse en amenaza. El gobierno tiene el control de las reglas del sistema, la política financiera y fiscal, así como la posibilidad de seguir otorgando licencias bancarias.
En este contexto, también se perfilan movimientos en Hacienda. Uno de ellos tiene que ver con Alfredo Navarrete Martínez, titular de la Unidad de Banca, Valores y Ahorro. En la reunión más importante del sector financiero, donde la presidenta Claudia Sheinbaum buscará fijar el tono de su relación con los banqueros, se da por hecho que Navarrete vive sus últimos días en el cargo. La instrucción, según fuentes de primer nivel, habría venido de la subsecretaria de Hacienda, Maricarmen Bonilla.
No se trata de cualquier ajuste. La UBVA es una de las oficinas más relevantes de Hacienda. Desde ahí se procesa buena parte de la relación técnica y política con bancos, casas de bolsa, intermediarios financieros y reguladores. Es el punto donde se cruzan la supervisión, la interlocución con la banca privada y la operación fina de las decisiones financieras del gobierno.
El nombre que más suena para relevar a Navarrete es el de Mauricio Montaño, un funcionario cercano a Bonilla que conoce bien la estructura interna de Hacienda. Pasó por la Unidad de Banca de Desarrollo y, tras la salida de Ángel Cabrera, quedó como coordinador de la UBVA. Su eventual ascenso confirmaría que Bonilla no solo opera el día a día de la dependencia, sino que está concentrando el mando técnico en áreas que serán clave para la relación con la banca, la banca de desarrollo y los organismos reguladores. La decisión final, sin embargo, la tiene el titular del ramo, Edgar Amador.
La salida de Navarrete, en realidad, venía cocinándose desde hace tiempo. Su nombre llegó a sonar con fuerza para encabezar la Comisión Nacional Bancaria y de Valores cuando comenzó a discutirse la salida de Jesús de la Fuente. Durante semanas fue visto como una opción seria, no solo por su posición dentro de Hacienda, sino por la cercanía política de su familia con el proyecto de la llamada Cuarta Transformación. Al final, la balanza se inclinó por Ángel Cabrera, quien era su segundo de a bordo en la UBVA y que ahora ya despacha como presidente de la CNBV. Aquel episodio dejó heridas y exhibió que Navarrete ya no tenía el respaldo suficiente para dar el siguiente paso.
A eso se sumó un problema de contexto. Antes de llegar a Hacienda, Alfredo Navarrete hizo carrera en Vector Casa de Bolsa, la firma de Alfonso Romo. El dato, que en otro momento habría sido solo parte de su hoja curricular, cobró otra dimensión después de los señalamientos del Departamento del Tesoro de Estados Unidos sobre esa institución. En un momento en el que la relación financiera con Estados Unidos atraviesa por una etapa de revisión y mayor escrutinio, ese antecedente dejó de ser neutro y se volvió un pasivo. Dentro y fuera de Hacienda se convirtió en un factor incómodo.
Navarrete también carga un apellido de alto peso político. Es hijo de Ifigenia Martínez, una de las figuras históricas de la izquierda mexicana, fundadora del PRD y cercana tanto a Andrés Manuel López Obrador como a Claudia Sheinbaum. Su historia familiar lo colocó durante años como un cuadro con protección política. La paradoja es que ni siquiera ese blindaje alcanzó. En los hechos, el poder en Hacienda se está reordenando con criterios más operativos que simbólicos. Y en ese reacomodo, la cercanía con la subsecretaria parece hoy más importante que cualquier linaje político o académico.
La reestructura no terminaría ahí. En la lista de funcionarios en riesgo también aparecen Héctor Santana, titular de la Unidad de Seguros, Pensiones y Seguridad Social, y Mauricio Rivero Márquez, responsable de Banca de Desarrollo. Si se concretan esas salidas, Bonilla habrá redibujado buena parte de la arquitectura interna con la que Hacienda se sienta a negociar con bancos, aseguradoras, afores, organismos multilaterales y la propia banca de desarrollo.
Ese es el telón de fondo de una Convención Bancaria que estará marcada por otro pendiente igual de delicado: el bajo crédito al sector productivo, en particular a las pequeñas y medianas empresas. Sheinbaum llegará a Cancún con la exigencia de destrabar el financiamiento a un segmento que sostiene el empleo formal, pero que sigue fuera de la prioridad real de la banca. El secretario Edgar Amador ya ha insistido en el tema en foros públicos y privados. En Hacienda consideran que la banca mexicana es rentable, sólida, líquida y bien capitalizada, pero insuficiente cuando se trata de prestar a quienes más lo necesitan para crecer.
Posdata 1
Este jueves, en la Convención Bancaria se realizarán paneles sobre el futuro del dinero, crédito a la infraestructura y productividad para impulsar inversión y desarrollo, además del mensaje de la gobernadora de Banxico, Victoria Rodríguez; del secretario Edgar Amador, del presidente de la ABM, Emilio Romano, y de la presidenta Sheinbaum en la sesión inaugural. La banca quiere centrar la conversación en innovación, pagos digitales, inteligencia artificial, sostenibilidad y experiencia del cliente. El gobierno quiere hablar de crédito, inclusión y dinero productivo. Ahí está el verdadero choque.
Uno de los instrumentos con los que Hacienda pretende mover la aguja son las cuentas tipo N2. La apuesta es flexibilizar su apertura y permitir que más pequeñas empresas y negocios informales entren al sistema, incluso sin RFC en una primera etapa. La medida puede ampliar la base de usuarios formales, pero todavía requiere que Banco de México emita la circular respectiva.
El problema para la banca es que el tiempo se le está acabando. Durante años defendió la narrativa de que el bajo crédito responde a informalidad, riesgo y poca bancarización. Todo eso es cierto, pero ya no alcanza para explicar por qué fintech y neobancos sí están encontrando ventanas para crecer en segmentos que la banca tradicional desatendió. Esos nuevos jugadores avanzan en captación, medios de pago y financiamiento de nicho mientras los bancos grandes siguen atrapados en su lógica de bajo riesgo y alta rentabilidad. El resultado es una banca fuerte en utilidades, pero todavía débil como palanca de desarrollo.
Posdata 2
El Partido Revolucionario Institucional revivió políticamente a Rosario Robles. Alejandro Moreno, el líder nacional del PRI, nombró a Robles como coordinadora de la “Defensa Ciudadana de México”, una estrategia para hacerle frente a Morena en las elecciones del 2027.
La exsecretaria de Desarrollo Social con Enrique Peña Nieto será la encargada de la campaña “Somos los Defensores de México”, bajo la cual figuras del partido recorrerán el país para “defender el voto”. Aunque esto suena más a campaña anticipada, igual que Morena y sus “coordinadores de la Transformación”.
Entre estos personajes, Alito nombró a Adrián de la Garza, el alcalde de Monterrey, quien se está convirtiendo en la manzana de la discordia entre el PRI y el PAN, pues lo perfilan como su candidato a la gubernatura de Nuevo León, sí y sólo sí, se aleja del PRI.
Otros “defensores de México” nombrados son Manuel Añorve, actual coordinador de este partido en el Senado que quizás vaya por la gubernatura de Guerrero; Enrique Galindo, alcalde de San Luis Potosí capital y excomisionado de la Policía Federal; y Mario Zamora, quien también podría volver a contender por la gubernatura de Sinaloa. Todos con varios antecedentes polémicos.
Posdata 3
El otro partido que, a medio año de que arranque formalmente el proceso electoral de 2027, anunció a sus candidatos y candidatas fue el Partido Verde. El coordinador del PVEM en el Senado, Manuel Velasco, destapó a 10 perfiles para nueve de las 17 gubernaturas en disputa. La lista incluye a la senadora Jasmine Bugarín en Nayarit; al senador Waldo Fernández en Nuevo León; al diputado Ricardo Astudillo en Querétaro; y a la dirigente nacional, Karen Castrejón, en Guerrero.
El paquete lo completan el coordinador de los diputados verdes, Carlos Puente, en Zacatecas; Ernesto Núñez en Michoacán; el diputado Ricardo Madrid en Sinaloa; el senador Virgilio Mendoza en Colima; el exalcalde de Tijuana, Jorge Ramos, en Baja California; y el diputado Manuel Cota en Baja California Sur.
El mensaje más duro vino con San Luis Potosí. Velasco dejó claro que, si Morena no respalda al PVEM en la única entidad que gobierna, podrían competir solos, como —asegura— ya lo hicieron con éxito en 2021 y 2024. Sobre la eventual candidatura de la senadora Ruth González, esposa del gobernador Ricardo Gallardo, evitó confirmarla, pero recordó su aportación de más de medio millón de votos a la campaña presidencial de Claudia Sheinbaum.