La Cámara de Diputados, con mayoría de Morena y sus aliados, aprobó en lo general la desaparición de siete órganos autónomos: el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai), el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece), el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), la Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación (Mejoredu), la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) y la Comisión Reguladora de Energía (CRE).
La reforma constitucional, impulsada inicialmente por el expresidente Andrés Manuel López Obrador, transfiere las facultades de estos organismos a dependencias federales, pero elimina su autonomía de gestión. Según Morena, el objetivo es reducir costos y mejorar la eficiencia. Sin embargo, la oposición sostiene que la medida representa un retroceso en transparencia y derechos ciudadanos.
Cambios en las atribuciones
La reforma establece que:
- Las funciones de la Cofece, enfocadas en combatir prácticas monopólicas, serán transferidas a la Secretaría de Economía.
- Las tareas del IFT sobre telecomunicaciones y radiodifusión pasarán a la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT).
- Las evaluaciones del Coneval sobre pobreza y programas sociales se integrarán al Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi).
- El Inai, encargado de garantizar acceso a la información y protección de datos personales, será absorbido por la Secretaría de la Función Pública (SFP), además de órganos de control del Poder Judicial y contralorías del Congreso.
- La CNH y la CRE serán integradas a la Secretaría de Energía.
- Las funciones de Mejoredu se incorporarán a la Secretaría de Educación Pública (SEP).
Debate polarizado
Durante la discusión, la oposición presentó una moción suspensiva que fue rechazada por Morena y sus aliados. La diputada Anayeli Muñoz (MC) lamentó la decisión y señaló que representa “la destrucción de los órganos autónomos”, algo que ni en “las peores épocas del PRI y del PAN” se había visto.
Por su parte, la diputada Olga Sánchez Cordero (Morena) justificó la reforma al señalar que busca regresar al diseño institucional de hace tres décadas, similar al de Estados Unidos y Canadá, donde los reguladores cuentan con autonomía técnica, pero no se constituyen como órganos autónomos.
La diputada Nadia Navarro (PRI) calificó la medida como un atentado contra la transparencia, señalando que los órganos autónomos representan apenas el 0.55% del gasto federal, mientras que se destinan miles de millones de pesos a proyectos como el Tren Maya.
A su vez, Claudia Rivera Vivanco (Morena) aseguró que la reforma no afectará los avances en transparencia, argumentando que se garantizará la continuidad de la Plataforma Nacional de Transparencia.
Próximos pasos
El debate continuará en los próximos días, con ajustes al dictamen antes de ser enviado al Senado para su análisis.
